Рынок труда — способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям — нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой или иной деятельности.
Заработная плата — величина Денежного вознаграждения, выплачиваемого наемному работнику за выполнение определенного задания, объема работ или исполнение своих служебных обязанностей в течение некоторого времени.
С одной стороны, интересы наемных работников и работодателей противоположны. Наемные работники стремятся получить как можно большую зарплату. Работодатели же прямо заинтересованы в том, чтобы платить как можно меньше и за счет этого до максимума увеличить прибыль.
С другой стороны, они до крайности нуждаются друг в друге. Без наемных работников работодатели просто не могут организовать свою деятельность, а значит, лишаются доходов. Но и наемные работники без работодателей оказываются перед угрозой нищеты и голодной смерти.
Социальная рыночная экономика — общественное устройство, при котором государство активно поддерживает развитие свободной конкуренции, способствует ослаблению конфликтов между наемными работниками и работодателями, а также реализует обширные программы поддержки социально незащищенных групп граждан.
Правила рынка труда
Наиболее широкое распространение в XIX — начале XX в. получили такие способы, как: 1) составление “черных списков”, когда наиболее активных борцов за повышение заработной платы и улучшение условий труда не просто увольняли, но заносили в особые списки и ни один предприниматель не соглашался их брать на работу. В России это называлось “получить волчий билет”; 2) локаут (от английского “запирать перед кем-то дверь”) , когда работодатели в ответ на требования о повышении заработной платы просто закрывали предприятия на несколько недель. Конечно, они лишались доходов, но ставили “бунтовщиков” на грань голодной смерти; 3) наем штрейкбрехеров (по-немецки “штрейкбрехер” означает “ломающий забастовку”) , то есть наем временных работников, согласившихся работать на условиях предпринимателей; 4) контракты “желтой собаки” (так их прозвали американцы) , заключавшиеся в том, что человека брали на работу лишь при подписании им индивидуального трудового договора (контракта) . При этом работник не имел права ни с кем объединяться для совместной борьбы за более высокую оплату. Если человек нарушал контракт “желтой собаки”, он подлежал немедленному увольнению и ни один суд не мог восстановить его на работе.
Все эти и многие другие меры, в том числе использование законодательства, применение полиции и даже армии против рабочих, были направлены на то, чтобы заставить наемных работников смириться с невыгодными для них условиями купли-продажи рабочей силы и “сбить” цену на рабочую силу.
Профессиональный союз (профсоюз) — объединение работников одной профессии, отрасли производства (услуг) или предприятия, созданное для защит интересов этих работников при согласовании с работодателями единых условий труда и его оплаты для всех членов профсоюза.

Трудовой контракт — соглашение о содержании и условиях труда, а также о размере его оплаты и иных взаимных обязательствах работодателя и наемного работника, достигаемое ими в результате индивидуальных переговоров.
Соглашение — коллективный договор, распространяющийся не на одно предприятие, а на целую отрасль, территорию или всех работников определенной профессии.
Итак, этот договор устанавливает: 1) обязательства и ответственность подписавших его сторон, которые для “достижения общей цели поддержания и повышения качества жизни работников и их семей посредством развития компании обязуются: трудиться сообща как одна команда; создать лучший в мире автомобиль с максимально низкой стоимостью”; 2) обязательства руководства компании перед профсоюзом, обязательства профсоюза и работников, в том числе: “Работать в соответствии с принципами и философией компании; уважать индивидуальные права друг друга; соблюдать разумные стандарты поведения и режим посещаемости”; 3) обеспечение занятости: “Компания согласна впредь не увольнять работников, если только ее к этому не принудит жесткая экономическая необходимость. Прежде чем уволить кого-либо из работников, компания обязуется предпринять корректирующие меры – такие, как сокращение жалованья администрации”; 4) процедуры разрешения трудовых конфликтов и споров; 5) порядок перевода из одного подразделения компании в другое и из одной смены в другую; 6) концепцию бригадной организации труда; 7) уровни заработной платы и порядок определения надбавок, компенсирующих рост стоимости жизни из-за инфляции; 8) продолжительность рабочего времени и порядок привлечения работников к сверхурочной работе; 9) число праздничных дней и длительность отпусков; 10) программу коллективного страхования, страхования здоровья, пенсионного обеспечения, накопления сбережений и порядок формирования резервного фонда; 11) меры по обеспечению безопасности труда; 12) запрещение стачек и локаутов в период действия договора.
Генеральное соглашение — документ, определяющий общие направления изменения условий купли-продажи рабочей силы в целом по стране и подписываемый по итогам переговоров между правительством, объединениями работодателей и профсоюзов.
2. Содействие занятости населения, развитию рынка труда.
3. Регулирование уровня жизни и обеспечение социальных гарантий, 4. Условия и охрана труда, обеспечение экологической безопасности.
5. Правовое обеспечение трудовых отношений и социального партнерства.
Граница нищеты
Во-первых, — этот рынок жестко регулируется государственными законами (Российский Закон “О предприятиях и предпринимательской деятельности” статья 26 “Отношения работника и предприятия, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством РСФСР о труде.
Отношения работника и предприятия, возникшие на основе договора о членстве в хозяйственном товариществе, регулируются гражданским законодательством РСФСР и учредительными документами товарищества”. ) и коллективными договорами (соглашениями) . Это ограничивает свободу проявлений законов спроса и предложения, а значит, влияет и на уровень равновесной цены труда, то есть размер заработной платы.
Во-вторых, на этом рынке есть предел падения цен.
И это существенное отличие рынка труда. Конечно, если любой иной товар не распродается, то его владелец (производитель или продавец) товара будет снижать цену до тех пор, пока товар не будет куплен. Это позволит если и не получить прибыль, то хотя бы возместить часть затрат на изготовление этого товара.
Прожиточный минимум — уровень доходов, необходимых для приобретения человеком количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения, хотя бы на самом низком уровне, его потребностей в одежде, обуви, оплате жилья, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.
Другие специалисты определяют минимальное потребление одежды (в единицах швейных изделий различного назначения) и т.д., то есть всего, что человек должен быть в состоянии приобрести, но при этом не выходить на улицу за милостыней. Затем эти натуральные нормы потребления умножаются на действующие цены и получается величина прожиточного минимума.
Однако бывает, что в странах, где наемные работники не могут по-настоящему отстаивать свои интересы или где бушует экономический кризис, минимальная заработная плата падает ниже прожиточного минимума. Это в полной мере характерно для России в настоящее время. (На рис. 7-3 видно, как в России) По мере нарастания темпов инфляции прожиточный минимум начинал превышать минимальную заработную плату и приближаться к средней зарплате в промышленности.
Такое соотношение этих экономических величин означает, что население все больше впадает в нищету, престиж честного труда падает, а преступность растет.
После первого скачка доллара в августе 1998 г. прожиточный минимум оказался примерно в 4 раза выше минимальной зарплаты и лишь на 10-15% ниже средней зарплаты.
Такая ситуация на рынке труда неизбежно ведет к росту числа забастовок с требованием повышения оплаты труда и даже может породить опасные политические последствия. Так случилось в Германии 30-х годов, когда фашистскую партию Гитлера привело к власти именно недовольство большого числа немцев своим резким обнищанием.
Условная цена труда
Универсальность товара рабочая сила связана с тем, что человек способен овладевать разными профессиями и переучиваться в течение жизни, если ему это выгодно и оправдывает затраты времени, сил и средств. В промышленно развитых странах не редкость, когда меняют профессии даже люди с высшим образованием. Они снова садятся на студенческие скамьи и приобретают новые профессии, которые сулят более выгодные условия труда. Часто им в этом помогает государство. Во Франции, например, правительство берет на себя расходы по 3-х летнему переобучению безработных в высших учебных заведениях.
Кроме того, универсальность рабочем силы как товара проявляется в том, что специалисты одной профессии могут работать в самых различных фирмах, регионах одной страны и даже менять страны, где им приходится трудиться. Например, американские рабочие и служащие за свою жизнь меняют место работы 10 и более раз, из-за чего средний срок работы на одном месте сократился в США до 3,6 года.
Мобильность рабочей силы — способность работников менять место, район и даже страну, где они трудятся, в поисках более выгодных условий продажи своих знаний, навыков и способностей.
Если работники не могут добиться на своем рабочем месте таких же выгодных условий труда, какие предлагает им другой работодатель, они просто увольняются и продают свою рабочую силу более щедрому покупателю. Это означает, что на рынке труда существует постоянная конкуренция среди покупателей-работодателей, стремящихся переманить друг у друга наиболее ценных специалистов. И чем ценнее специалист, тем острее конкуренция за него и тем большую зарплату он может себе выторговать.
Нетрудно понять, что такая конкуренция за наемных работников, без которых невозможны ни создание, ни деятельность любого предприятия, ведет к перетоку работников из одних отраслей экономики в другие. Альтернативой этому являются забастовки с требованием повысить зарплату до уровня оплаты аналогичного труда в других отраслях.
Характерна в этой связи история, произошедшая в России в начале 1992 г., вскоре после “освобождения” государственных цен и их резкого скачка вверх. Быстрый рост стоимости жизни стал причиной забастовки российских шахтеров. Они потребовали от государства значительного повышения своей заработной платы, поскольку при новых ценах шахтеры не могли даже нормально прокормить себя.
После долгих и трудных переговоров правительство пошло на уступки, и зарплата была повышена. Но, готовя соглашение с представителями бастующих, правительство допустило серьезную ошибку. Оно не оговорило, что это повышение зарплаты распространяется лишь на тех работников угольной промышленности, “которые заняты на подземных работах”, то есть собственно на шахтеров. Отсутствие этих 5 слов дорого обошлось правительству. Зарплату пришлось повысить и тем, кто редко или даже никогда не спускается под землю: работникам управленческого персонала и вспомогательному персоналу, вплоть до воспитателей в детских садах.
Но и это было не все. Сразу же обнаружилось, что в одном городе живут люди, которые выполняют одну и ту же работу, но получают за нее совершенно разную зарплату. Воспитательницы детских садов, принадлежащих другим предприятиям, отказывались понимать, почему они должны получать намного меньше, чем их коллеги из детсада шахтоуправления. Вдохновляемые стремлением добиться социальной справедливости (в данном случае получать не меньше воспитательниц и нянечек “при шахтерских детях”) , они тоже стали угрожать забастовкой, требуя аналогичного повышения заработной платы.
Единая тарифная сетка — общеобязательные правила определения оплаты труда работников, которые трудятся в различных организациях, но имеют одинаковую квалификацию, образовательный уровень, трудовой стаж и выполняют сходную работу, в силу чего их оплата должна быть одинаковой.
Стимулирование труда
Эти интересы находят свое компромиссное воплощение в методах экономического стимулирования наемных работников.
Человечество придумало массу способов такого стимулирования, и подробный рассказ о них отнял бы у нас слишком много времени. Поэтому скажем лишь об основных: поощрение трудовой активности через зарплату; вовлечение работников в управление и совладение организацией, где они трудятся; формирование пенсии в прямой зависимости от заработной платы.
Повременная заработная плата — метод оплаты труда, при котором заработок прямо пропорционально зависит от количества часов, отработанных работником во исполнение его обязанностей.
Сдельная заработная плата — метод оплаты труда, при котором заработок прямо пропорционально зависит от количества выполненных работником производственных операций или изготовленных товаров.
Эти новые формы оплаты труда тесно связаны со стремлением руководителей фирм как можно сильнее заинтересовать работника в успехе всего предприятия в целом, а не только в его личных хороших результатах.
Участие в успехе. Так можно сформулировать главную мысль, лежащую в основе наиболее современных методов стимулирования труда наемных работников. Как утверждают психологи, большинству людей мало только растущего достатка. Человек хочет принимать активное участие в управлении предприятием, хочет ощутить себя совладельцем, хочет, чтобы к его мнению прислушивались и он пользовался уважением окружающих.
Такая, на первый взгляд эфемерная, психологическая окраска трудовых отношений оказалась очень важным резервом повышения производительности труда и качества продукции. Естественно, предприниматели и руководители предприятий немедленно приняли ее на вооружение.
Особенно преуспела в этом Япония, но и другие страны сегодня стараются не отставать от Страны восходящего солнца во внедрении систем “участия в успехе”.
Наиболее широко распространены сегодня методы, обеспечивающие участие работников в распределении прибылей компании.
Но появились и более совершенные формы стимулирования, основанные на том, что наемные работники становятся совладельцами предприятий, на которых они работают (это напоминает идеи Лассаля) . Во многих странах законы даже создают льготы для компаний, которые позволяют рабочим стать их совладельцами (это ослабляет социальную напряженность в обществе и способствует более быстрому формированию социальной рыночной экономики) . Например, в автомобильной компании “Крайслер” каждый рабочий владеет частью капитала этой компании на сумму почти 6 тыс. долл. В целом же в США на предприятиях, которые полностью или частично находятся в собственности их работников (система ИСОП) , трудятся уже более 12 млн. человек.
Пенсионное стимулирование. Каждый человек обречен на старость, и к труду он способен ограниченное число лет. В большинстве стран мира считается, что женщина после 60, а мужчина после 65 лет уже не могут выдерживать полной трудовой нагрузки. Встает вопрос: а на что они тогда должны жить?
Пенсия — денежное пособие, получаемое гражданином после достижения им установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное число лет по найму.
Отчисления на социальное страхование — суммы, которые все предприятия обязаны вносить в пенсионный и другие фонды и величина которых пряно зависит от числа работников на предприятии и суммы их заработной платы.
Безработица
Безработица — положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
Карл Маркс полагал, что безработица возникает из-за того, что: производство развивается медленнее, чем растет численность способных к труду граждан, и часть населения страны оказывается как бы излишней; новые машины заменяют людей в производстве и те оказываются ненужными; меняется структура спроса и производства и потому последнее сокращается в традиционных, наиболее трудоемких отраслях.
Век, прошедший после смерти Маркса, принес много нового в понимание безработицы. Хотя некоторые из факторов были подмечены в “Капитале” верно, но сегодня экономическая наука усматривает корни безработицы прежде всего в структурных переменах.
Эти перемены в изменчивой экономике XX в. связаны с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (так, на наших глазах родились мощные отрасли по производству персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики) . Это сильно меняет структуру спроса на рабочую силу, то есть то количество рабочих мест, которое доступно на рынке труда людям с определенной специальностью и уровнем квалификации.
Из-за этого люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел и пополняют ряды безработных.
Изменения в структуре спроса сегодня оказываются все более существенными. Например, американские эксперты разработали прогноз развития рынка труда в США до конца века и обнаружили неизбежность серьезных перемен на нем. Оказалось, что до 2000 г. число фермеров в стране сократится на 900 тыс. человек, а доля занятых в промышленности упадет с 18% в 1987 г. до 9,7%. Подавляющая же часть наемных работников будет трудиться в разного рода отраслях услуг, в том числе 43% — в сфере информатики. При этом быстрее всего будет расти число рабочих мест для людей, владеющих следующими специальностями: 1) бухгалтер или аудитор; 2) специалист по перевоспитанию правонарушителей; 3) инженер-механик; 4) медицинская сестра; 5) специалист по связям компаний с общественностью; 6) программист для персональных компьютеров и компьютеризованной техники; 7) терапевт, специализирующийся на профессиональных заболеваниях; 8) техник по обслуживанию медицинской аппаратуры.
Это означает, что фермерам и заводским рабочим будет грозить безработица, а, например, медсестры смогут не только найти работу, но и выбрать ту клинику, где им предложат лучшие условия труда. И все это будет происходить на рынке труда одновременно.
| годы | США | Канада | Япония | Франция | ФРГ | Англия |
| 1985 | 7,2 | 10,5 | 2,6 | 10,4 | 7,2 | 11,2 |
| 1989 | 6,8 | 9,5 | 2,2 | 9,6 | 6,3 | 8,1 |
| 1993 | 5,9 | 8,1 | 2,1 | 9,4 | 5,7 | 6,4 |
| 1996 | 5,6 | 7,8 | 2,0 | 9,3 | 5,7 | 6,2 |
| 1997 | 5,8 | 7,5 | 2,1 | 9,5 | 5,3 | 6,0 |
| 1998 | 6,1 | 7,6 | 2,1 | 9,3 | 5,2 | 6,1 |
Но, безработица может быть уменьшена, как видно из таблице. За 5 лет доля безработных среди наемных работников Великобритании сократилась на 4,8 пункта — с 11,2 до 6,4%. В большинстве стран используются различные методы уменьшения безработицы. В современном обществе безработные не предоставлены самим себе — обязательным элементом рынка труда является система материальной поддержки людей, лишившихся работы.
Одна из форм борьбы с безработицей — это переобучение безработных. Наиболее распространенная форма помощи безработным — пособие по безработице. Такое пособие выплачивается не во всех странах, а там, где выплачивается, — регламентируется соответствующими законами страны.
Но можно ли вообще ликвидировать безработицу, то есть добиться 100%- и занятости? В свое время эта задача была одним из главных политических лозунгов профсоюзов и социалистических партий.
Однако на самом деле экономика, в которой одновременно заняты все 100% трудоспособного населения, больше проигрывает, чем выигрывает.
Во-первых, добиться такого положения дел можно лишь с помощью внеэкономического принуждения по отношению к гражданам (например, в истории СССР был такой период, когда закон — так же как во времена крепостного права — просто запрещал менять работу по собственному желанию трудящегося) . А ограничение экономической свободы подрывает саму основу нормального функционирования механизмов рынка и ведет к худшему использованию ресурсов страны и замедлению темпов роста благосостояния ее граждан.
Во-вторых, в такой экономике (по причинам, о которых мы говорили выше) резко замедляется перестройка структуры производства, обусловленная изменениями спроса и внедрением достижений науки и техники в производство.
Естественный уровень безработицы — сложившийся в данной стране как средний за многие годы суммарный уровень фрикционной и структурной безработицы.
