{"id":27781,"date":"2011-02-25T15:15:00","date_gmt":"2011-02-25T15:15:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2020-09-25T09:47:59","modified_gmt":"2020-09-25T09:47:59","slug":"sefii-de-state-aliati-au-declarat-in","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rubyskynews.com\/index.php\/2011\/02\/25\/sefii-de-state-aliati-au-declarat-in\/","title":{"rendered":"NATO si lupta contra terorismului"},"content":{"rendered":"
<\/div>
\u015eefii de state alia\u0163i au declarat \u00een noiembrie 2006 c\u0103 \u201eterorismul\u2026 \u015fi proliferarea armelor de distrugere \u00een mas\u0103 vor constitui probabil principalele amenin\u0163\u0103ri la adresa Alian\u0163ei \u00een urm\u0103torii 10-15 ani\u201d. NATO \u015fi-a exprimat de asemenea neechivoc, de\u015fi mai cur\u00e2nd \u00een sens general, determinarea \u00een privin\u0163a combaterii terorismului, declar\u00e2nd c\u0103 \u201eva proteja popula\u0163iile, teritoriile, infrastructura \u015fi for\u0163ele \u0163\u0103rilor aliate \u015fi c\u0103 va lupta \u00eempotriva tuturor formelor de terorism at\u00e2t timp c\u00e2t va fi nevoie\u201d. Atacurile din 11 septembrie 2001 asupra Statelor Unite au plasat lupta \u00eempotriva terorismului la v\u00e2rful agendei NATO. De atunci, alia\u0163ii \u015fi Alian\u0163a au demonstrat, \u00een mod individual \u015fi, respectiv, colectiv, o puternic\u0103 determinare de a-\u015fi asuma partea ce le revine \u00een lupta \u00eempotriva<\/a> terorismului. \u00centr-un timp foarte scurt, NATO a realizat progrese semnificative \u00een privin\u0163a adapt\u0103rii tuturor domeniilor sale de activitate pentru a face fa\u0163\u0103 acestei amenin\u0163\u0103ri. Totu\u015fi, Alian\u0163ei \u00eei lipse\u015fte o strategie care s\u0103 asigure unitatea capabilit\u0103\u0163ilor sale pentru combaterea terorismului \u00een cadrul unui obiectiv detaliat \u00een mod adecvat. NATO are instrumentele necesare \u015fi o misiune, dar \u00eei lipsesc o viziune \u015fi o sarcin\u0103 important\u0103 distinct\u0103 \u2013 cu alte cuvinte, nu are o strategie pentru lupta \u00eempotriva terorismului. Terorismul trans-na\u0163ional solicit\u0103 un r\u0103spuns interna\u0163ional, multidimensional \u015fi cuprinz\u0103tor. Acesta face necesar\u0103 utilizarea \u00een mod coordonat a mijloacelor politice, economice, diplomatice, juridice, sociale \u015fi, dac\u0103 este necesar, militare. Mijloacele aflate la dispozi\u0163ia Alian\u0163ei o recomand\u0103 drept una dintre cele mai bine dotate organiza\u0163ii interna\u0163ionale pentru a combate amenin\u0163area terorismului trans-na\u0163ional. \u00cen primul r\u00e2nd, principalul punct forte al NATO \u00een lupta \u00eempotriva terorismului este Articolul 5, care prevede c\u0103 un atac armat asupra unuia sau mai multora dintre alia\u0163i va fi considerat un atac asupra tuturor acestora. Imediat dup\u0103 atacurile din 11 septembrie 2001 \u00eempotriva Statelor Unite, Consiliul Nord Atlantic a concluzionat c\u0103 acest angajament \u201er\u0103m\u00e2ne la fel de valabil \u015fi esen\u0163ial ast\u0103zi, \u00eentr-o lume expus\u0103 la terorismul interna\u0163ional\u201d. Consiliul a decis c\u0103, dac\u0103 se dovedea c\u0103 atacurile teroriste \u00eempotriva Statelor Unite fuseser\u0103 conduse din afar\u0103, acestea c\u0103deau sub inciden\u0163a Articolului 5. \u00cen al doilea r\u00e2nd, NATO ofer\u0103 un forum permanent pentru consult\u0103ri politice, at\u00e2t \u00eentre alia\u0163i, c\u00e2t \u015fi cu partenerii alia\u0163ilor \u015fi alte organiza\u0163ii interna\u0163ionale. Consult\u0103rile prezint\u0103 un front unit \u00eempotriva terorismului, prin \u00eemp\u0103rt\u0103\u015firea informa\u0163iilor, inclusiv a celor secrete, \u015fi colaborare, atunci c\u00e2nd este cazul. \u00cen al treilea r\u00e2nd, NATO poate organiza o gam\u0103 complet\u0103 de opera\u0163ii militare multina\u0163ionale, inclusiv pentru lupta \u00eempotriva terorismului, datorit\u0103 structurii militare integrate, capacit\u0103\u0163ii de planificare opera\u0163ional\u0103 \u015fi posibilit\u0103\u0163ii de a beneficia de un spectru larg de resurse \u015fi capabilit\u0103\u0163i militare nord-americane \u015fi europene pe care le posed\u0103. Alian\u0163a avanseaz\u0103 permanent pe baza experien\u0163ei \u015fi a \u00eenv\u0103\u0163\u0103mintelor desprinse \u00een urma opera\u0163iilor sale continue legate, direct sau indirect, de lupta \u00eempotriva terorismului, care includ Opera\u0163ia Active Endeavour din Marea Mediteran\u0103, opera\u0163ia din Afganistan \u015fi misiunea de instruire din Irak. NATO are instrumentele necesare \u015fi o misiune, dar \u00eei lipsesc o viziune \u015fi o sarcin\u0103 important\u0103 distinct\u0103 \u2013 cu alte cuvinte, nu are o strategie pentru lupta \u00eempotriva terorismului. \u00cen al patrulea r\u00e2nd, NATO poate s\u0103-\u015fi adapteze continuu capabilit\u0103\u0163ile sale militare la noile amenin\u0163\u0103ri \u015fi riscuri. C\u00e2teva exemple sunt oferite de crearea For\u0163ei de R\u0103spuns a NATO \u015fi de modernizarea structurii de comand\u0103. Alian\u0163a furnizeaz\u0103 de asemenea capabilit\u0103\u0163i specifice prin intermediul dezvolt\u0103rii tehnologiilor avansate \u015fi al mecanismelor sale de planificare a ap\u0103r\u0103rii. De exemplu, un proiect \u015etiin\u0163\u0103 pentru Pace include analiza modului de detectare a unor cantit\u0103\u0163i mici de antrax \u015fi alte tipuri de materiale radioactive, care pot fi folosite pentru \u201ebombele murdare\u201d. \u00cen fine, alia\u0163ii \u015fi partenerii conlucreaz\u0103 \u00een privin\u0163a modului de gestionare a situa\u0163iilor generate de atacurile teroriste cu arme de distrugere \u00een mas\u0103. Ace\u015ftia \u00ee\u015fi concentreaz\u0103 de asemenea aten\u0163ia asupra protec\u0163iei popula\u0163iei civile, infrastructurii \u015fi for\u0163elor NATO dislocate \u00een teren \u00eempotriva efectelor atacurilor teroriste, care pot \u00eentrebuin\u0163a inclusiv agen\u0163i chimici, biologici \u015fi radioactivi. Deci, NATO aduce deja o contribu\u0163ie major\u0103 la lupta \u00eempotriva terorismului, o contribu\u0163ie care a fost sporit\u0103 de impulsul \u015fi orientarea de natur\u0103 politic\u0103 oferite de Summit-urile de la Praga (2002), Istanbul (2004), Riga (2006) \u015fi Bucure\u015fti (2008). Totu\u015fi, la \u015fapte ani de la evenimentele din 11 septembrie, care au plasat lupta \u00eempotriva terorismului la v\u00e2rful agendei NATO, Alian\u0163a sufer\u0103 \u00eenc\u0103 de lipsa unei viziuni clare de perspectiv\u0103 pentru orientarea pe termen lung a planific\u0103rii. Aceasta s-ar putea fundamenta pe resursele \u015fi punctele forte legate de lupta \u00eempotriva terorismului \u015fi ar putea fi definit\u0103 de valorile fundamentale ale Alian\u0163ei \u015fi de priorit\u0103\u0163ile de securitate ale cet\u0103\u0163enilor din \u0163\u0103rile membre ale acesteia. \u00cen absen\u0163a unei astfel de viziuni pe termen lung, NATO risc\u0103 s\u0103 aduc\u0103 o contribu\u0163ie mai pu\u0163in eficient\u0103 \u015fi robust\u0103 la aceast\u0103 lupt\u0103 dec\u00e2t ar fi posibil \u015fi de dorit. \u00cen Concep\u0163iile Strategice din 1991 \u015fi 1999, Alian\u0163a a desemnat terorismul drept unul dintre riscurile care afecteaz\u0103 securitatea membrilor s\u0103i. Apoi, \u00een 2002, alia\u0163ii au andorsat o Concep\u0163ie Militar\u0103 pentru Ap\u0103rarea \u00cempotriva Terorismului, care stabile\u015fte patru categorii de posibile activit\u0103\u0163i militare pentru NATO: 1. anti-terorism sau m\u0103suri defensive; 2.gestionarea consecin\u0163elor; 3.contra-terorism ofensiv; 4.cooperarea militar\u0103 cu for\u0163e ne-militare. Potrivit Concep\u0163iei, Alian\u0163a trebuie s\u0103 fie preg\u0103tit\u0103 s\u0103-\u015fi disloce for\u0163ele pentru a descuraja, dezorganiza, preveni \u015fi \u00eempiedica atacurile teroriste, oriunde ar putea fi necesar, f\u0103r\u0103 limite geografice. Aceasta prevede de asemenea c\u0103 for\u0163ele NATO trebuie s\u0103 fie preg\u0103tite s\u0103 asigure, la cerere, asisten\u0163\u0103 autorit\u0103\u0163ilor na\u0163ionale \u00een efortul acestora de a gestiona consecin\u0163ele atacurilor teroriste. Concep\u0163ia Militar\u0103 a NATO a fost elaborat\u0103 \u00een lumina atacurilor din 11 septembrie. Totu\u015fi, amenin\u0163area a evoluat considerabil de atunci din punct de vedere al tacticilor, mijloacelor \u015fi organiz\u0103rii re\u0163elelor teroriste, care s-au modificat. De\u015fi NATO a continuat s\u0103 men\u0163in\u0103 \u201elupta \u00eempotriva terorismului\u201d printre priorit\u0103\u0163ile sale \u015fi a continuat s\u0103-\u015fi adapteze gradual mijloacele \u015fi capabilit\u0103\u0163ile, alia\u0163ii nu au actualizat Concep\u0163ia Militar\u0103 \u015fi nici nu au considerat necesar s\u0103 andorseze la nivel politic o \u201eStrategie NATO pentru lupta \u00eempotriva terorismului\u201d bazat\u0103 pe evolu\u0163iile anterioare. Procesul de adaptare continu\u0103 a NATO pentru abordarea amenin\u0163\u0103rilor reprezentate de terorism \u015fi eliminarea \u00een cele din urm\u0103 a acestora va putea fi consolidat \u015fi mai mult printr-o viziune pe termen lung clar\u0103 \u00een privin\u0163a a ceea ce vom combate \u015fi a strategiei pe care vom \u00eencerca de fapt s\u0103 o urm\u0103m. O astfel de strategie ar putea servi la atingerea a cel pu\u0163in patru scopuri: 1. definirea naturii celor mai probabile amenin\u0163\u0103ri teroriste la adresa Alian\u0163ei \u015fi a membrilor s\u0103i pe termen mediu \u015fi lung; 2. determinarea cursului ac\u0163iunii pentru eliminarea sau cel pu\u0163in reducerea acestor riscuri; 3. evaluarea eficien\u0163ei actualelor mijloace disponibile pentru combaterea acestor riscuri \u015fi a necesit\u0103\u0163ii de a trasa Alian\u0163ei sarcina s\u0103 dezvolte capacit\u0103\u0163i \u015fi capabilit\u0103\u0163i adi\u0163ionale pe termen mediu \u015fi lung; 4.clarificarea rolului NATO \u00een privin\u0163a altor organiza\u0163ii interna\u0163ionale implicate \u00een combaterea terorismului.<\/span><\/div>\n
Strategia NATO pentru combaterea terorismului ar trebui s\u0103 defineasc\u0103 \u00een mod clar natura actualei amenin\u0163\u0103ri teroriste cu care se confrunt\u0103 Alian\u0163a \u015fi membrii s\u0103i. Ar trebui realizat un consens politic la cel mai \u00eenalt nivel \u00een privin\u0163a tipului de amenin\u0163\u0103ri teroriste cu care este cel mai probabil s\u0103 se confrunte \u0163\u0103rile membre NATO \u00een urm\u0103torii 10-15 ani. <\/span><\/div>\n
\n<\/div>\n
\u00cen viitorul apropiat, terorismul va r\u0103m\u00e2ne principala preocupare \u00een domeniul securit\u0103\u0163ii a comunit\u0103\u0163ii trans-atlantice. O strategie realist\u0103 pentru a face fa\u0163\u0103 amenin\u0163\u0103rilor teroriste evolutive, care s\u0103 asigure alocarea unor resurse limitate \u015fi definirea sferelor de ac\u0163iune, reprezint\u0103 o tem\u0103 de actualitate. A\u015fa cum ne reaminte\u015fte Winston Churchill, \u201eindiferent c\u00e2t de frumoas\u0103 este strategia, trebuie s\u0103 analiz\u0103m din c\u00e2nd \u00een c\u00e2nd rezultatele\u201d. Definirea strategiei pentru combaterea terorismului va reprezenta primul pas. Angajamentul ferm din partea tuturor statelor membre NATO \u00een privin\u0163a implement\u0103rii acesteia va fi \u00eens\u0103 decisiv \u00een realizarea rezultatului dorit: succesul Alian\u0163ei \u00een lupta \u00eempotriva terorismului.<\/span><\/div>\n
\n<\/div>\n
\n<\/div>\n
\n